Macroeconomia um jeito descontraído de se aprender

INTRODUÇÃO À MACROECONOMIA

 

RESUMO

Introdução à Macroeconomia diz respeito ao estudo dos principais fundamentos da política macroeconômica, bem como seus objetivos e os recursos utilizados para alcançá-los. Este estudo esclarece as principais dúvidas a respeito da macroeconomia, através de uma análise simplificada de sua estrutura, dando ênfase a questões de curto prazo, relacionadas com o nível de atividade, de emprego e de preços. Chegando a conclusão de que sozinhas as políticas econômicas não são suficientes para alcançar os objetivos macroeconômicos. Elas necessitam da intervenção do governo no sentido de regular a atividade econômica e levar a economia ao pleno emprego.

Palavras-chave: Metas; Políticas; Mercados.

1 INTRODUÇÃO

A Macroeconomia, segundo Garcia e Vasconcellos (2002, p. 83), “[...] estuda a economia como um todo, analisando a determinação e o comportamento de grandes agregados, tais como: renda e produto nacionais, nível geral de preços, emprego e desemprego, estoque de moeda e taxas de juros, balança de pagamentos e taxa de câmbio”.

Assim sendo, a Macroeconomia faz uma abordagem global das unidades econômicas individuais e de mercados específicos. Por exemplo, essa teoria considera apenas o nível geral de preços, e não atende as mudanças dos preços dos bens das diferentes indústrias.

Neste estudo, pretende-se estabelecer os principais fundamentos da Macroeconomia, bem como seus objetivos e os recursos utilizados para alcançá-los.

2 METAS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA

A política macroeconômica, como toda política possui metas a serem atingidas. Dentre essas metas temos: alto nível de emprego, estabilidade de preços, distribuição da renda e crescimento econômico.

O alto nível de emprego é importante, pois, dessa forma, as pessoas recebem um salário e têm condições de adquirir mercadorias. Ao contrário, o desemprego gera pouca demanda, fazendo com que os produtos permaneçam nas prateleiras. Logo, se não há procura de produtos, a produção diminui e conseqüentemente o lucro também. Assim existe uma preocupação quanto ao nível de emprego para que haja um equilíbrio entre a demanda e a oferta.

Um fator que influi na estabilidade dos preços é a tão famosa inflação. É ela a responsável pelo aumento contínuo e generalizado no nível de preços. Contudo, aceita-se que um pouco de inflação seja integrante dos ajustes de uma sociedade em crescimento, porque esse avanço econômico dificilmente se realiza sem que ocorram elevações dos preços.

Enquanto que países em desenvolvimento enfocam a análise da inflação, os industrializados preocupam-se com o problema do desemprego.

A distribuição justa de renda também é meta da macroeconomia, tanto em relação ao nível pessoal quanto ao nível regional. Observa-se que a cada dia essa disparidade aumenta, ou seja, os ricos ficam cada vez mais ricos e os pobres, mais pobres. Mas, Garcia e Vasconcellos (2002, p. 86) apontam que “[...] a renda de todas as classes aumentou. O problema é que, embora o pobre tenha ficado menos pobre, o rico ficou relativamente mais rico [...]”.

Interessante é observar que o rico jamais perde, ao contrário, sua riqueza só aumenta. Talvez está aí a forma de igualar a distribuição da renda, diminuindo daqueles que têm demasiadamente.

Quanto ao crescimento econômico têm-se dúvidas em relação a sua importância como meta principal da política econômica. Tudo porque o crescimento econômico oferta à coletividade uma quantidade de mercadorias e serviços maior que o crescimento populacional.

Juntamente com esse processo surgem novas indústrias, que trazem consigo poluição – piorando a qualidade do meio ambiente – , aumento de renda – cuja redistribuição é em prol dos mais ricos da população.

Esse progresso econômico visa estimular a atividade produtiva a fim de aumentar o produto nacional, fato que ocorre quando existe desemprego e capacidade ociosa.

3 INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA

Para atingir as metas citadas anteriormente a política macroeconômica possui alguns instrumentos. São eles as políticas fiscal, monetária, cambial e comercial e de rendas, que envolvem a atuação do governo.

 Política Fiscal

Diz respeito aos instrumentos disponíveis pelo governo para a arrecadação de impostos e contribuições, e o controle de suas despesas. Ela também é utilizada para estimular ou inibir os gastos do setor privado.

Assim, se o objetivo é reduzir a taxa de inflação, as medidas fiscais empregadas são a redução dos gastos da coletividade ou o aumento da carga tributária, o que inibe o consumo. Porém, se a meta é o crescimento do emprego, aumentam-se os gastos públicos e diminuem-se os tributos, elevando assim a demanda. Se o objetivo a atingir é a melhor distribuição da renda, então os recursos utilizados devem se dar em benefício dos menos favorecidos. O governo passa, então, a gastar em regiões mais atrasadas, impor impostos progressivos, ou seja, quanto maior o nível de renda, maior a proporção paga do imposto em relação à renda, etc.

O Princípio da Anterioridade rege que a execução de uma medida só pode ocorrer a partir do ano seguinte ao de sua aprovação pelo Congresso Nacional. Segundo este princípio constitucional, a que toda política tributária deve obedecer, é proibido que as autoridades públicas cobrem impostos ou contribuições no mesmo exercício financeiro em que a lei tenha sido publicada.

Política Monetária

Nesta, o governo atua sobre a quantidade de moeda e títulos públicos, sendo os recursos disponíveis a sua emissão, compra e venda de títulos, regulamentação sobre crédito e taxas de juros, entre outros.

Se o objetivo é controlar a inflação, por exemplo, compra-se títulos públicos, diminuindo o estoque monetário da economia. Quando se anseia o crescimento econômico, o meio seria aumentar o estoque de moedas.

Esta política não necessita obedecer o Princípio da Anterioridade e pode ser implementada logo depois da sua aprovação. E é exatamente esta a vantagem da política monetária sobre a política fiscal já que ambas representam meios diferentes para as mesmas finalidades – melhor distribuição de renda, questão distributiva.

Política Cambial e Comercial

 Ambas atuam sobre o setor externo da economia.  A política Cambial diz respeito a ação do governo sobre a taxa de câmbio. O governo fixa ou permite que a taxa de câmbio seja flexível, através do Banco Central. A política Comercial refere-se aos instrumentos que estimulam as exportações – estímulos fiscais e taxas de juros subsidiadas – e ao controle das importações – tarifas e barreiras maiores.

 Política de Rendas

Refere-se a interferência do governo na formação de renda, através do controle e congelamento dos preços. Esse controle sobre os preços e salários é obtido através do combate ao aumento persistente e generalizado nos preços, que é a inflação. As políticas antiinflacionárias brasileiras são o salário mínimo, o congelamento de preços e salários etc.

 ESTRUTURA DE ANÁLISE MACROECONÔMICA

A estrutura básica macroeconômica constitui-se de cinco mercados, que através de suas ofertas e demandas determinam os agregados macroeconômicos. São eles:

 Mercado de Bens e Serviços

Determina o nível de produção agregada, bem como o nível geral de preços. Para Garcia e Vasconcellos (2002, p. 90) “A idéia seria a de idealizarmos a economia como se ela teoricamente produzisse apenas um único bem, que seria obtido através da agregação dos diversos bens produzidos.”

O nível geral dos preços e do agregado da produção depende da demanda agregada – consumidores, empresas, governo, setor externo – e da oferta agregada de bens e serviços. Para que ao menos houvesse um equilíbrio de mercado, seria necessário que a oferta agregada de bens e serviços fosse igual a demanda agregada de bens e serviços.

O mercado de bens e serviços define as variáveis de: nível de renda, produto nacional e de preços, consumo, poupança e investimentos agregados e exportações e importações globais.

 Mercado de Trabalho

Nesse mercado admite-se um único tipo de mão-de-obra, independente do grau de qualificação, escolaridade, sexo etc. Ele determina os salários e o nível de emprego.

A oferta de mão-de-obra dá-se pelo salário e pela evolução da população economicamente ativa. E a procura de mão-de-obra ocorre pelo seu custo à empresa e do nível de produção desejada pela mesma. O equilíbrio nesse mercado se dá pela igualdade entre a oferta e a demanda de mão-de-obra.

Esse mercado determina o nível de emprego e a taxa de salário.

 Mercado Monetário

Existem em função de que todas as operações comerciais da economia são realizadas através da moeda. Nele existe, portanto, uma demanda e também uma oferta de moeda – através do Banco Central – , que juntas determinam uma taxa de juros. Aqui, a igualdade entre a oferta e a demanda de moeda é dá a condição de equilíbrio no mercado monetário. E é ele que impõem, além da taxa de juros, o estoque de moeda.

 Mercado de Títulos

Determina o preço dos títulos, por exemplo, do título público federal.

Ele analisa o papel dos agentes econômicos superavitários – que gastam menos e ganham mais, podendo efetuar empréstimos – e dos agentes econômicos deficitários – que gastam mais que ganham, que geralmente recorrem à empréstimos dos superavitários.

Quando a oferta de títulos se iguala a sua demanda, ocorre o equilíbrio desse mercado.

 Mercado de Divisas

Divisas são moedas estrangeiras, dessa forma ele também é chamado de mercado de moeda estrangeira, e cuida das transações da economia com o resto do mundo.

Para que ocorra um equilíbrio nesse mercado a oferta de divisas – gerada pelas exportações e entrada de capital – seja iguala sua demanda – gerada pelas importações e saída de capital financeiro. A taxa de câmbio é a variável determinada neste mercado que possui interferência do Banco Central, que fixa ou deixa a taxa de câmbio flutuar.

CONCLUSÃO

O estudo da Macroeconomia dá ênfase a questões de curto prazo ou conjunturais, relacionadas com o nível de atividade, de emprego e de preços. No sentido de minimizar as flutuações econômicas relativas a essas questões foi enfatizado, especificamente, o papel dos instrumentos de política fiscal, monetária, cambial, comercial e de rendas. Esses, por sua vez, necessitam da intervenção do governo no sentido de regular a atividade econômica e levar a economia ao pleno emprego. O governo, principalmente através de seus gastos, seria um elemento fundamental para a inversão do quadro de recessões e de desemprego, uma vez que aumentando seus gastos, estaria aumentando a despesa agregada e, conseqüentemente o nível de produção. Daí observa-se o grande paradigma da Teoria Macroeconômica que tem sido a questão do grau de intervenção do Estado na atividade econômica.

            A questão da inflação também é bastante importante, pois ela acarreta distorções sobre a distribuição da renda, sobre o balanço de pagamentos etc. Além disso, as fontes de inflação costumam diferir em função das condições de cada país. Assim sendo, leva-se em conta, por exemplo, o tipo de estrutura de mercado – oligopolistas, concorrencial, etc. – , que condiciona a capacidade dos vários setores repassarem aumentos de custos aos preços dos produtos. Outro exemplo é o do grau de abertura da economia ao comércio externo, pois quanto mais aberta a economia à competição externa, maior a concorrência interna entre fabricantes, e menores os preços dos produtos.

Como a abordagem do desenvolvimento deu-se sobre os fundamentos macroeconômicos, recomenda-se uma análise mais aprofundada nas questões referentes à inflação, ao setor externo, ao desenvolvimento e crescimento econômico, a determinação da renda e do produto nacional, para obter uma melhor compreensão no que se refere ao estudo da Macroeconomia.

Conceito da Macroeconomia

A macroeconomia pode ser entendida como a ciência que estuda o comportamento da Economia de forma agregada, através da análise de variáveis globais tais como a produção, o rendimento, a procura, o investimento, a poupança, o desemprego, as taxas de juro, as taxas de câmbio ou o nível geral de preços. O nascimento da macroeconomia enquanto ciência dá-se com a publicação da obra verdadeiramente revolucionária e inicialmente polémica "Teoria Geral do emprego, do Juro e do Dinheiro" da autoria de John M. Keynes em 1936. Desde então para cá, muitas têm sido as evoluções da macroeconomia mas as variáveis e instrumentos continuam sensivelmente as mesmas.

Objectivos e instrumentos da macroeconomia
Os principais objectivos da macroeconomia (ou mais especificamente, da política macroeconómica) são de uma forma geral, o produto, o emprego e a estabilidade dos preços:

. Produção: o objectivo final da actividade económica é a produção de produtos e serviços destinados a satisfazer necessidades da população; um dos principais objectivos da política macroeconómica é portanto a obtenção de um elevado nível de produção e um crescimento rápido e sustentado.

. Emprego: o emprego (e o desemprego) é talvez a variável macroeconómica mais sentida pelas populações, daí a grande importância que lhe é dada pelas autoridades estatais, nomeadamente implementando medidas de promoção do emprego e combate ao desemprego involuntário.

. Estabilidade de preços: a instabilidade de preços (por exemplo a existência de taxas de inflação elevada) provoca ineficiências de vária ordem e distorce as decisões económicas dos agentes económicos, daí o facto de este constituir também um importante objectivo macroeconómico.

Os principais instrumentos de política macroeconómica utilizados para atingir os objectivos apresentados antes são a política monetária e a política orçamental. No caso da política monetária são utilizados instrumentos que permitem controlar a oferta de moeda e, por essa via, influenciar as taxas de juro praticadas no mercado. Quanto à política orçamental, são utilizados os dois instrumentos orçamentais controlados pelo Estado, nomeadamente a despesa pública e os impostos.

PEPS (Métodos de Avaliação de Estoque)

 PEPS
Sigla traduzida para o vernáculo, o primeiro que entra é o primeiro que sai – FIFO
first in, first out. À medida que ocorrem as vendas, ocorre às baixas no estoque a
partir  das  primeiras  unidades  compradas,  o  que  equivaleria  ao
raciocínio de que vendemos/compramos primeiro as primeiras unidades
compradas/produzidas¹.

Justificando, a primeira unidade a entrar no estoque é a
primeira a ser utilizada no processo de produção o ou a ser vendida. Entretanto,
não é objeto do o procedimento em si, e sim o conceito do resultado (lucro).
Enumeram-se, algumas vantagens deste método:
- Os itens usados são retirados do estoque e a baixa é dada nos controles de
maneira lógica e sistemática;
- O resultado obtido espelha o custo real dos itens específicos usados nas
saídas;
- O movimento estabelecido para os materiais, de forma contínua e ordenada,
representa uma condição necessária para o perfeito controle dos materiais,
especialmente quando estes estão sujeitos a deterioração, decomposição,
mudança de qualidade, etc.

OBS:
¹ Obviamente, com a adoção desse método, o efeito da flutuação dos preços sobre os resultados é
significativo, as saídas são confrontadas com os custos mais antigos, sendo esta uma das principais
razões pelas quais alguns contadores mostram-se contrários a esse método.

UEPS (Métodos de Avaliação de Estoque)

 UEPS
Traduzida da sigla LIFO – last in, first out, é um método de avaliar estoque muito
discutido. O custo do estoque é determinado como se as unidades mais recenteadicionadas ao estoque (últimas a entrar) fossem as primeiras unidades vendidas
(saídas) (primeiro a sair). Supõe-se, portanto, que o estoque final consiste nas
unidades mais antigas e é avaliado ao custo destas unidades. Segue-se que, de
acordo com o método UEPS, o custo dos itens vendidos/saídos tende a refletir o
custo dos itens mais recentemente comprados (comprados ou produzidos, e assim,
os preços mais recentes). Também permite reduzir os lucros líquidos relatados por
uma importância que, se colocada à disposição dos acionistas, poderia prejudicar as
operações futuras da empresa¹.

Algumas considerações do método UEPS:
- É uma forma de se custear os itens consumidos de maneira sistemática e
realista; nas indústrias sujeitas as flutuações de preços, o método tende a
minimizar os lucros das operações;
- Em períodos de alta de preços, os preços maiores das compras mais recentes
são apropriados mais rapidamente às produções reduzindo o lucro;
- O argumento mais generalizado em favor do UEPS é o de que procura
determinar se a empresa apurou, ou não, adequadamente, deus custos
correntes em face da sua receita corrente. De acordo com o UEPS, o estoque é
avaliado em termos do nível de preço da época, em que o UEPS foi introduzido.

OBS:
¹ O método UEPS não alcança a realização do objetivo básico, porque são debitados contra a receita os
custos mais recentes de aquisições e não o custo total de reposição de todos os itens utilizados.

Métodos de Avaliação de Estoque

   O maior objetivo do custeio do estoque é a determinação de custos adequados às
vendas, de forma que o lucro apropriado seja calculado. Em adição ao fator
lucro, existe um número de outros fatores que influenciam as decisões relativas
à seleção dos métodos de custeio de estoque. A lista destes fatores, excluindo a
definição de lucro, incluiria:
- Aceitação do método pelas autoridades do Imposto de Renda;
- A parte prática da determinação do custo;
- Objetividade do método;
- Utilidade do método para decisões gerenciais.

1. AVALIAÇÃO DOS ESTOQUES
O método de avaliação escolhido afetará o total do lucro a ser reportado para um
determinado período contábil. Permanecendo inalterados outros fatores, quanto
maior for o estoque final avaliado, maior será o lucro reportado, ou menor será o
prejuízo. Quanto menor o estoque final, menor será o lucro reportado, ou maior
será o prejuízo.
Considerando que vários fatores podem fazer variar o preço de aquisição dos
materiais entre duas ou mais compras (inflação, custo do transporte, procura de
mercado, outro fornecedor, etc.), surge o problema de selecionar o método que se
deve adotar para avaliar os estoques. Os métodos mais comuns são:
- Custo Médio
Este método, também chamado de método da média ponderada ou média móvel,
baseia-se na aplicação dos custos médios em lugar dos custos efetivos.
O método de avaliação do estoque ao custo médio é aceito pelo Fisco e usado
amplamente.   Por esse critério, os estoques  são  avaliados pelo custo médio de
aquisição, apurado a cada entrada de mercadorias, ponderado pelas quantidades
adquiridas e pelas anteriormente existentes.

                                               
O princípio contábil de Custo de Aquisição determina que se incluam no custo dos
materiais, além do preço, todos os outros custos decorrentes da compra, e que se
deduzam todos os descontos e bonificações eventuais recebidas.

Economia Brasileira

Podemos afirmar que a Economia Brasileira teve como primeira atividade a extração de madeira, o pau Brasil, que era retirado de nossas matas e levados para a Europa. Nesse período extrativista, foram também retiradas da Amazônia, grandes quantidades de drogas, ou ervas medicinais, transferidas aos laboratórios europeus. Este seria o primeiro ciclo econômico do Brasil Colônia. O segundo ciclo de nossa economia surgiu já em um setor produtivo, a agricultura. Numa estrutura latifundiária, surgiram grandes lavouras de cana de açúcar, numa produção escravista.

Praticamente junto com a cultura da cana de açúcar, começou a atividade criatória, que levou o povoamento do Litoral até o interior do país com uma mensagem de vida, em um sistema extensivo e em grandes latifúndios que sustentava a estrutura agrária. Com as chamadas Entradas e Bandeiras, os bandeirantes vasculharam o interior do país, em busca de ouro, prata, pedras preciosas e outras preciosidades. Como numa brincadeira sem noção, os bandeirantes, nesse processo de mineração, acabaram desenvolvendo o comércio entre cidades vilas e povoados por onde eles atuavam, criando assim, meio sem querer, uma das atividades mais importantes de uma economia de mercado, dentro da economia brasileira.

A partir do Século XIX, um outro produto agrícola, fez decolar a nossa economia inclusive aumentando as nossas exportações. Surgiram os barões do café, grandes produtores que acumularam fortuna e prestigio, influindo inclusive, na política interna do país, só contestados pelos mineiros, grandes produtores de leite. Foi à conhecida política do Café com Leite. Com as exportações de grãos de café, a Economia brasileira, passou por um período de euforia econômica que produziu o surgimento de novos empreendimentos no Estado de São Paulo; Neste mesmo período, e até l930, na Amazônia, onde os animais da Amazônia sempre foram motivos de atração, surgiam os seringais, promovendo no norte do país, o ciclo da borracha, produzindo um bom volume de exportações deste produto. A partir de l930, com a ascensão de Getulio Vargas ao poder, as coisas mudaram na economia brasileira. As empresas pedem dinheiro ao Governo, o que facilitou o desenvolvimento de nossa economia.

A partir dos governos de Getulio Vargas, JK e dos governos militares, principalmente do governo JK a industrialização do país, deu um novo rumo à economia brasileira, que investiu alto na indústria automobilística, surgindo inclusive, na década de 60, o primeiro automóvel l00% brasileiro, a Brasília que recebeu este nome em homenagem a nova Capital do Brasil, construída por JK, grande incentivador da indústria e automóveis. Fotos divertidas de carros nacionais começaram a aparecer na imprensa, comemorando a grande conquista da economia brasileira. A consciência de que era preciso desenvolver a industrialização do país tem sido uma realidade dos governos. A partir de JK, houve um grande envolvimento dos poderes constituídos em defesa da industria, que a bem da verdade, já nos governos de Getulio Vargas, foi atacada uma das bases da industrialização; a geração de energia elétrica. Mais tarde, a construção de Itaipu, consolidou o setor.

Introdução

A administração, também chamada gerenciamento ou gestão de empresas, supõe a existência de uma instituição a ser administrada ou gerida, ou seja, uma Entidade Social de pessoas e recursos que se relacionem num determinado ambiente, físico ou não, orientadas para um objetivo comum, estabelecido pela a empresa.Empresa, aqui significa o empreendimento, os esforços humanos organizados, feitos em comum, com um fim específico, um objetivo. As instituições (empresas) podem ser públicas, sociedades de economia mista ou privadas, com ou sem fins lucrativos.

Atualmente se utiliza esta palavra para designar os estabelecimentos comerciais, industriais, de serviços, etc., grandes ou pequenos, o que não revela seu sentido no título da profissão.

A necessidade de organizar os estabelecimentos nascidos com a revolução industrial levou os profissionais de outras áreas mais antigas e maduras a buscar soluções específicas para problemas que não existiam antes. Assim a aplicação de métodos de ciências diversas para administrar estes empreendimentos deu origem aos rudimentos da ciência da administração.

Não se deve confundir a gerência de uma casa ou de nossa vida pessoal, que tem sua arte própria, porém empírica, com a gerência de uma instituição. A gerência de instituições requer conhecimento e aplicação de diversos modelos e técnicas administrativas, ao passo que a gerencia pessoal pode ser feita por pessoas sem qualificações adicionais.